关于印发《关于聚焦打好精准脱贫攻坚战加强干部教育培训的实施意见》的通知

来源:江西省扶贫办发布日期:2018-12-27浏览次数: 字体:【

各市委组织部、扶贫办,省委各部门、省直各单位、各人民团体组织人事部门:

    现将《关于聚焦打好精准脱贫攻坚战加强干部教育培训的实施意见》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

  

  

  关于聚焦打好精准脱贫攻坚战加强干部教育培训的实施意见

    

    为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想和党中央脱贫攻坚决策部署,培养造就一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍,根据《中共中央组织部国务院扶贫办关于印发〈关于聚焦打好精准脱贫攻坚战加强干部教育培训的意见〉的通知》(中组发〔2018〕6号)精神,按照省委、省政府决战决胜精准脱贫攻坚的要求,现就聚焦打好精准脱贫攻坚战加强干部教育培训提出如下实施意见。

    一、以深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想为中心内容,全面加强精准扶贫精准脱贫教育培训

    坚持服务脱贫攻坚大局,突出学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想这个重中之重,加强脱贫攻坚方针政策、工作方法等培训,注重作风教育,帮助扶贫干部切实增强“四个意识”、提高工作能力、培育优良作风。

    (一)学习习近平总书记扶贫开发战略思想。把习近平新时代中国特色社会主义思想特别是扶贫开发战略思想作为扶贫干部教育培训中心内容,组织干部原原本本研读习近平总书记在中央扶贫开发工作会议和东西部扶贫协作座谈会、深度贫困地区脱贫攻坚座谈会、打好精准脱贫攻坚战座谈会等会议上的重要讲话,学习习近平总书记关于扶贫开发的系列重要指示批示精神和干部担当作为等重要论述,深刻领会和准确把握蕴含其中的精神实质、丰富内涵、思想方法、实践要求等,教育引导干部深刻认识打好精准脱贫攻坚战的重大意义,切实增强责任感使命感,坚定信心,明确方向,自觉用习近平总书记扶贫开发战略思想武装头脑、指导实践、推动工作。

    (二)学习脱贫攻坚方针政策。深入学习领会党的十八大以来党中央关于脱贫攻坚的方针政策和党的十九大关于脱贫攻坚、实施乡村振兴战略等新部署新要求,准确把握脱贫攻坚面临的新形势新任务,准确把握脱贫攻坚取得的重大进展和贫困分布、贫困结构、攻坚重点等发生的重要变化,准确把握脱贫攻坚目标标准、基本原则、政策举措、重点工作等,准确把握产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫、社保扶贫等政策措施,确保党中央的各项部署要求落到实处。

    (三)学习精准扶贫精准脱贫工作方法。重点围绕扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退“四个问题”,围绕推进落实“六个精准”、“五个一批”脱贫攻坚战略要求,围绕大力实施全省脱贫攻坚“十大工程”,聚焦深度贫困、聚焦均衡发展、聚焦精准施策、聚焦脱贫标准,确保脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实等工作要求,组织开展专题培训,帮助干部掌握精准扶贫精准脱贫方法,掌握扶贫工作新知识新技能,掌握开展群众工作的具体方法,学习交流各地区各部门在脱贫攻坚中形成的好做法好经验,补齐脱贫攻坚能力短板。

    (四)加强扶贫领域作风教育。强化党的宗旨和优良作风教育,引导干部坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立正确政绩观,弘扬艰苦奋斗精神,大兴求真务实之风,扶真贫、真扶贫,让贫困群众在脱贫中有实实在在的获得感。严格落实《全省扶贫领域作风问题专项治理实施方案》的要求,狠抓扶贫领域作风问题专项治理,强化反“四风”教育,引导干部坚决克服和自觉抵制扶贫领域存在的形式主义、官僚主义等作风问题。加强法律法规学习培训,开展扶贫领域正反面典型教育,引导干部见贤思齐、筑牢思想防线。针对扶贫任务重、干部压力大的实际,注意开展心理调试方面的培训。

    二、坚持分类分级,扎实开展扶贫干部教育培训工作

    立足扶贫干部不同岗位职责设置不同培训内容,根据脱贫攻坚工作机制和干部管理权限,分类分级组织实施,实现扶贫干部全员培训、精准培训。

    (一)地方党政领导干部。围绕提高思想认识,树立正确政绩观,掌握精准脱贫方法,培养研究攻坚问题、解决攻坚难题能力等,加强对市级党政分管负责同志、县级党政主要负责同志和分管负责同志、乡镇党政正职及领导班子成员的教育培训。省委组织部会同省扶贫和移民办每年举办1期有脱贫攻坚任务的市、县(市、区)党政主要负责同志和分管负责同志参加的专题培训;每年安排200名左右有脱贫攻坚任务的乡镇党政正职参加示范培训。各市委组织部、扶贫部门要在2019年年底前完成对有脱贫攻坚任务的乡镇党政领导班子成员的轮训。

    (二)部门行业干部。围绕更好履行行业扶贫职责、运用行业资源推进脱贫攻坚等,加强对各级扶贫开发领导小组成员单位和有脱贫攻坚任务的其他部门扶贫干部的教育培训。省委组织部、省扶贫和移民办负责安排省扶贫开发领导小组成员、联络员参加培训。市、县两级组织部、扶贫部门分级组织实施对本级扶贫开发领导小组成员的培训。各级扶贫开发领导小组成员单位和有脱贫攻坚任务的其他部门要在2019年年底前把本部门本系统扶贫干部培训一遍。

    (三)扶贫系统干部。围绕当好党委和政府参谋助手、发挥统筹协调作用、落实专项扶贫任务等,加强对各级扶贫部门机关及所属单位干部的教育培训。省扶贫和移民办每年安排市、县扶贫部门主要负责同志、本级机关及所属单位干部参加专题培训;每年安排100名左右乡村扶贫工作站(室)负责人参加示范培训。市扶贫部门负责本级和县扶贫部门领导班子成员的培训。县扶贫部门负责本部门干部和乡村扶贫工作站(室)负责人的轮训。2019年年底前把扶贫系统干部培训一遍。

    (四)帮扶干部。围绕掌握脱贫攻坚政策举措、运用精准帮扶方式方法、提高帮扶工作水平等,加强对帮扶干部的教育培训。省扶贫和移民办会同省直有关单位负责安排参与扶贫的有关社会组织业务负责的人的培训。省扶贫和移民办、省工商联每年安排100名左右“千企帮千村”企业业务负责人参加示范培训,市、县两级扶贫部门和工商联分级负责“千企帮千村”企业业务负责人轮训,2019年年底前把帮扶干部培训一遍。

    (五)贫困村干部。围绕提高抓党建促脱贫攻坚、落实脱贫政策举措、带领群众脱贫致富等实际工作能力,加强对贫困村党组织书记、第一书记、“两委”成员、驻村干部、大学生村官等的教育培训。省、市两级负责示范培训,省委组织部、省扶贫和移民办会同相关省直单位每年安排450名左右贫困村党组织书记、主任、第一书记、驻村干部、大学生村官、创业致富带头人参加示范培训;市委组织部、扶贫部门和相关单位根据实际开展示范培训;县委组织部、扶贫部门每年至少组织1次贫困村党组织书记、村委会主任和第一书记轮训,统筹抓好贫困村“两委”成员、驻村干部、集体经济组织负责人、致富带头人、实用人才等教育培训。

    三、充分整合资源,强化组织实施,确保扶贫干部教育培训任务落到实处

    各地各单位要高度重视,把扶贫干部教育培训工作摆在突出位置,坚持协同发力、开放共享,加强统筹整合、夯实基层基础,加强工作督导、狠抓工作落实。

    (一)严格落实责任。省委组织部、省扶贫和移民办负责省级培训的组织实施,并负责对全省扶贫干部教育培训宏观指导、统筹协调、督促检查。市、县两级组织部门、扶贫部门要加强沟通配合,统筹组织实施好相应层级的扶贫干部培训。各级财政要加大对扶贫干部教育培训支持力度,确保经费安排适应扶贫干部培训需要。

    (二)坚持协同发力。各级党校、行政学院、干部学院要坚持把打好精准脱贫攻坚战作为重要培训内容,纳入教学布局。省级干部教育培训机构要加大对贫困地区干部和基层党校师资培训力度,畅通优质师资共享渠道,定期开展送教下基层活动。注重邀请脱贫攻坚工作一线特别是已经脱贫地区的干部为扶贫干部培训授课。组织力量开发精准扶贫精准脱贫培训课程和教材。各部门各单位和行业系统的培训机构要发挥资源优势,积极服务扶贫干部教育培训。鼓励省属高校、职业院校、农广校参与扶贫干部培训。

    (三)注重培训实效。突出问题导向、实践导向,紧扣脱贫攻坚中心任务和贫困地区发展需要,有针对性地设计培训专题和课程,防止为培训而培训。坚持从实际出发,因地制宜,合理确定培训规模、学制、方式、师资等,不搞“大呼隆”“一刀切”。抓好培训质量管理,注重质量评估,强化评估结果运用。创新培训方式方法。进一步丰富培训形式,多采用案例教学、现场教学、体验教学等实战培训方式,培育一批现场教学点,让扶贫干部在战斗中学会战斗。注重创造条件,有计划地组织贫困地区干部到发达地区和已经脱贫地区学习培训。组织开展网上培训,注意运用微信、微博、手机客户端开展学习培训。办好新时代农民讲习所、农民夜校等。加强统筹、科学安排,处理好工学矛盾,避免多头调训、重复培训、频繁参训。每名扶贫干部参加培训原则上一年内不超过2次,每次培训时间原则上不超过10天。扶贫干部集中培训一般在2019年年底前完成。

    (四)坚持从严管理。贯彻落实全面从严治党要求,严格执行有关纪律规定,坚决防止借培训名义搞不正之风。弘扬理论联系实际的优良学风,教育学员把学习培训和脱贫攻坚结合起来,切实做到学以致用。加强考核评价,把开展扶贫干部教育培训情况作为领导班子考核的重要内容。

    (五)建立长效机制。在脱贫攻坚期内摘帽的贫困县,要结合实际继续加强干部教育培训,不断巩固脱贫攻坚成果。2020年脱贫攻坚任务完成后,各地各单位要根据新形势新要求,持续抓好相对贫困地区干部教育培训。

    各市各相关部门和单位根据本意见制定开展扶贫干部教育培训的实施方案,于6月10日前报省委组织部、省扶贫和移民办备案并认真抓好组织实施。每年12月底前,形成扶贫干部教育培训工作总结报省委组织部、省扶贫和移民办。省委组织部、省扶贫和移民办适时组织开展专项督查。

    

    省委组织部干部教育处

    联系电话:0791-88901112,88901161(传真)

    电子邮箱:jxgjc666@163.com

    省扶贫和移民办科技培训处

    联系电话:0791-86269035,86292612

    电子邮箱:kjfpc001@163.com

    

    附件:2018-2019年省本级开展扶贫干部教育培训安排.docx

 

(责任编辑:徐金刚【打印本页】【关闭窗口】
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